全球直接投资前景不容乐观

全球直接投资前景不容乐观

近日，联合国贸易和发展组织发布了最新的《全球投资趋势监测报告》和《全球投资政策监测报告》，分析了2011年上半年全球国际投资形势和政策趋势。记者借此机会采访了联合国贸易和发展组织投资和企业司司长詹晓宁，请他结合这两个报告，分析当前国际投资形势。　　第三季全球FDI增长出现低迷　　继2010年小幅增长5%之后，全球外国直接投资(FDI)2011年上半年环比小幅增长2%，达7200亿美元，总体沿续了缓慢复苏的势头。受全球经济不稳定因素增多，特别是欧洲债务危机、美国经济减速以及全球投资信心下降的影响，全球FDI的增长势头从第三季度开始呈现出低迷的状态。　　詹晓宁介绍了2011年上半年全球外国直接投资的主要特点：　　一是发展中国家和转型经济体继续在全球FDI流入量中占据了半壁江山，接近3680亿美元。二是以“金砖五国”为代表的新兴经济体仍是国际直接投资的亮点，其中中国吸收的FDI有可能在2011年达到历史最高水平。三是流入东亚、东南亚和拉美地区的FDI继续保持较快增长。四是跨境并购增长强劲。　　詹晓宁认为，欧美债务危机在2011年下半年出现恶化，将打击下半年全球跨国并购热情。　　投资保护主义风险增加　　“国际投资政策的总体趋势仍是进一步走向开放和促进投资。”詹晓宁向记者做出了这样的判断。他介绍说，2011年上半年，全球共有46个国家采取了69项与投资有关的政策措施，其中72%的措施继续向投资自由化和投资促进的方向发展。但与此同进，一些国家限制性投资措施和监管、审批程序纷纷出台，投资保护主义的风险也随之增加。在2010年和2011年上半年新出台的投资政策中，分别有32%和28%的政策是对国际直接投资进行监管和限制的。詹晓宁表示，今年以来欧美债务危机进一步恶化虽然尚未对全球投资政策带来明显的影响，但主要经济体对外资的关注在上升，一些国家的投资和贸易保护主义有所抬头。　　目前影响FDI复苏的不利因素增多，主要体现为主权债务市场及与之相关的银行业的不确定性增加、全球经济增长处于危险的边缘、投资者加强了避险措施以及金融市场波动加大等。　　“当前世界经济迫切需要私营部门投资的复苏来支撑经济增长和创造就业，但当前经济形势不确定性增多，投资者决策日益谨慎。”詹晓宁表示。　　中国吸收外资势头良好　　记者了解到，2010年，中国吸引外资保持了2位数的高增长，达到1057亿美元，相比2009年的950亿美元增长近11%，基本恢复了2008年1083亿美元的历史高位，在全球吸收外资排名第二。同时，中国吸收外资存量也达到5788亿美元。今年上半年，流入中国的外国投资继续保持强劲的增长势头，实际利用外资达到608亿美元，同比增长18.4%。关于一些国际舆论指称中国投资环境恶化，詹晓宁表示，目前还看不出这样的趋势。　　联合国贸发组织对全球主要跨国公司的调查结果显示，中国仍是跨国企业在未来两年全球投资的首选地，中国吸收外资的前景将进一步被看好。詹晓宁认为，这一趋势得益于中国整体产业结构的优化，以及地区间产业的升级与转移：如东部沿海地区的服务业和高新产业得到进一步的增强，而制造业则加快了向西部地区转移的速度。　　中国对外投资将由量到质飞跃　　从全球角度看中国对外投资，可以进一步看清中国“走出去”的成就。2010年，中国对外投资年流量超过日本、英国等对外投资大国，达到创纪录的680亿美元，同比增长17%，位居世界第五，对外投资遍及全球各行业和地区，吸收外资和对外投资比例从上世纪90年代的18？1，上升至2010年的不到2？1.　　不过詹晓宁认为，同时应看到，中国多数跨国企业依然是“点式”和分散的对外投资，而非真正的拥有全球一体化的生产体系和完整的全球产业链。企业的跨国度与主要发达国家和其他一些新兴经济体相比，仍有较大差距。　　他说，“中国对外投资可能在未来10年出现质的飞跃，预计中国海外投资与吸收外资的比例将在未来10年超过1？1。”詹晓宁认为，中国巨大的外汇储备、对外投资渠道的多元化、资源和环境对国内经济发展压力、产业结构调整升级换代和向低碳经济的转型，都推动着中国企业走出去。　　他建议，中国的跨国企业，应抓住新一轮国际产业调整的机会，通过集群式投资将产业链延伸到海外，全球配置资源，建立海外生产、经营基地，以直接投资与非股权经营模式相结合的方式逐步发展成真正的全球性跨国企业。

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