发改委正研究燃油税费改革
本报讯 发改委昨天表示,日前有关部门联合召开座谈会就完善国内成品油价格形成机制、实施燃油税费改革等问题进行研究。此举表明,讨论已达数十年之久的燃油税终于摆上政府工作日程,而综合各方面情况来看,最迟于明年1月1日前,燃油税有望开征。
据介绍,发改委、财政部、交通部等部门近日联合召开座谈会,就完善国内成品油价格形成机制、适当降低成品油价格,同步取消公路养路费、航道养护费、公路运输管理费、公路客货运附加费、水路运输管理费、水运客货运附加费等六项收费,撤销政府还贷二级以下公路收费站点,实施燃油税费改革等问题,听取地方政府和价格、财政、交通部门意见。
从上述内容看,有关燃油税费的改革具体内容基本符合当前市场预期。即,在开征燃油税的同时,适当降低成品油价格;同时为减小改革阻力,主要根据2000年《交通和车辆税费改革实施方案》同步取消公路养路费、公路运输管理费、公路客货运附加费等六项收费,而不涉及高速公路收费、过路过桥费。
值得注意的是,会议还约请了中编办、人力资源社会保障部、农业部等部门参加。由于燃油税费改革的一大难点在于大量收取养路费、过路过桥费人员的身份转换问题,因此约请上述部门表明,此次改革已进入实质操作阶段。而约请农业部参加则可能主要解决农业用油相关补贴问题。
专家们表示,燃油税费改革已经没有太多需要探讨的地方。历经十余年磨合,部门之间的利益之争已经少了许多;交通部门人员安置问题,有关方面也已有所考虑;同时,目前油价大幅回落,可以说眼下推出燃油税已时机成熟。
就市场关注焦点———燃油税征收税率问题,目前多数机构倾向于在30%—50%之间,同时预期成品油价格约有15%—20%的下调空间,综合两者考量,燃油税实施后,实际油价可能会略有提升,这将推动汽车需求向具有燃油经济性汽车需求的结构性转变。
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